1、项目背景。为认真贯彻落实省委、省政府关于建设社会主义新农村的有关精神和部署，切实加强耕地保护特别是基本农田保护工作，根据国土资源部《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》（国土资发〖2005〗197号）、国土资源部办公厅《关于编制基本农田保护示范区建设方案的通知》（国土资厅发〖2006〗42号）和河南省国土资源厅《关于设立建设基本农田保护示范区有关问题的通知》（豫国土资发〖2006〗54号）的要求，结合河南省临颍县实际，设立建设基本农田保护示范区。

2、委托单位。临颍县国土资源局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2007年通过市级评审验收。

3、主要内容。示范区建设规模为3330.31公顷，其中基本农田面积2463.51公顷。经过整理，新增耕地面积190.12公顷。为实现耕地总量动态平衡，推进农村现代化和社会经济的发展提供土地保障。建设排灌区，灌溉保证率达到75％，防洪标准达到10年一遇。实现农业生产机械化作业，使土地生产率有较大的提高，实现土地利用方式由粗放型向集约型的根本转变，使土地生产力提高14％以上。进一步完善基本农田基础数据和档案标志，建立健全保护和监督网络，完善基本农田保护责任制度，充分调动各方面的积极性，建立基本农田保护社会监督和鼓励机制，争取政府支持，将农田水利建设、农业综合开发、耕地质量建设、农田林网建设、使用土地出让金的农业土地开发等支农项目优先安排在示范区，建立集中投入机制，实现基本农田保护示范区建设任务和目标。