1、项目背景。为深入贯彻落实科学发展观，严格保护耕地，推动区域协调发展，优化国土开发格局，保障土地资源长远永续利用，促进国民经济又好又快发展，根据土地管理有关法律法规和相关政策要求，按照《国土资源部办公厅印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发［2009］51号）的有关规定，依据《许昌市土地利用总体规划（2006～2020年）》，许昌县人民政府编制了《许昌县土地利用总体规划（2006～2020年）》。

2、委托单位。许昌县国土资源局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2009年通过省级评审验收。

3、县域概况。许昌县位于河南省中部，地处中原腹地，素有“九洲腹地，十省通衢”之称，隶属许昌市。北靠长葛市，东临鄢陵县，南接临颍县，西邻襄城县、禹州市，环抱许昌市区。地处东经113°35′－114°05′，北纬33°31′－34°11′之间，境域东西长46.8公里，南北宽37.8公里，总面积为998.06平方公里。

全县辖桂村乡、椹涧乡、五女店镇、张潘镇、艾庄乡、尚集镇、灵井镇、邓庄乡、将官池镇、长村张乡、小召乡、陈曹乡、蒋李集镇、河街乡、榆林乡和苏桥镇等16个乡（镇），445个行政村。总人口79.28万人，其中城镇人口16.62万人，城镇化水平为20.96%。

4、主要内容。《规划》全面分析了许昌县土地利用面临的形势和任务，阐明了全县土地利用战略构想、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，制订了各业用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。《规划》是规划期内许昌县城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的重要依据，是加强土地宏观调控的基本手段。