1、项目背景。为深入贯彻落实科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹安排各业各类用地，保障土地资源长远永续利用，根据土地管理有关法律法规和相关政策要求，按照《洛阳市土地利用总体规划（2006～2020年）》，栾川县人民政府编制了《栾川县土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。

2、委托单位。栾川县国土资源局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2009年通过省级评审验收。

3、主要内容。

《规划》全面分析了栾川县土地利用面临的形势和任务，阐明了全县土地利用战略构想、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，制订了各业各类用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。

《规划》是规划期内栾川县城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的重要依据，是加强土地宏观调控的基本手段。

4、区域定位。处于中原城市群的紧密层，伏牛东城镇发展带。

5、功能定位。依托丰富的矿产资源，发展钼、钨、铅、锌的采选和冶炼，把栾川县建成以钼、钨、铅、锌为主的资源深加工和综合利用程度较高的矿产品大县；依托高品位的自然风景旅游资源，把栾川县打造成以生态旅游为主的中国旅游名县；依托山区丰富的森林土特产，发展林果加工业和中药材加工业，把栾川县打造成中原城市群中特产强县。

6、产业方向。以高新技术为主导，以传统产业为基础，以支柱产业为龙头，以提高产业综合竞争力为核心，不断调整优化经济结构，做大做强采矿选矿业、化工业和制药业三大工业支柱产业，改造提升传统产业，有选择的发展高新产业，积极促进栾川经济增长方式由粗放型向集约型的转变，形成新的经济结构和经济增长格局，实现由资源大县向经济强县的跨越。加快工业化进程，提高县域经济的综合实力和竞争力，继续利用旅游资源优势，大力发展旅游产业，打造中原旅游品牌。

7、主要成果。规划文本、说明、图件。