1、项目背景。为深入贯彻落实科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹安排各业各类用地，保障土地资源长远永续利用，根据土地管理有关法律法规和相关政策要求，按照《洛阳市土地利用总体规划（2006～2020年）》，新安县人民政府编制了《新安县土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。

2、委托单位。新安县国土资源局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2009年通过省级评审验收。

3、主要内容。

《规划》全面分析了新安县土地利用面临的形势和任务，阐明了全县土地利用战略构想、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，制订了各业各类用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。

《规划》是规划期内新安县城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的重要依据，是加强土地宏观调控的基本手段。

4、区域定位。处于中原城市群的紧密层，位于郑洛城市工业走廊的西段，是洛阳大都市圈中的重要卫星城。

5、功能定位。根据省委、省政府关于构建中原城市群的战略部署和郑洛工业走廊的总体安排，把新安县打造成为中原城市群中的能源、冶金、化工、建材、先进制造业基地和现代园林城市。

6、产业方向。强力实施大企业（集团）带动战略，大力发展工业经济，做大做强铝及铝精深加工龙头主导产业，改造提升传统产业，有选择的发展高新产业，积极促进新安工业经济增长方式由粗放型向集约型转变。