1、项目背景。城镇建设用地增加与农村居民点用地减少相挂钩规划工作的目的是，依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地复垦，最终实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，用地布局更合理。解决当前用地布局不合理、用地指标不足等问题。既保护资源又保障发展。

     2、委托单位。新县国土资源局魏都分局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2010年通过省级评审验收。

3、主要内容。

拆旧区项目为已整治备案的“农村建设用地拆旧区”项目，拆旧区项目涉及泗店乡、陈店乡、浒湾乡、八里畈镇、新集镇（含原代咀乡）、陡山河乡和郭家河乡七个乡镇。

确定挂钩规划的总体目标；分析拆旧区、建新区用地的类型、分布、利用状况、整理潜力及制约因素；确定建新区规划土地用途；编制挂钩规划的实施方案；提出挂钩规划实施的对策措施。