1、项目背景。科学的规划建立在科学的评价之上，土地开发整理潜力研究本身是一种土地适宜性评价，即关于土地开发整理适宜性的评价。土地开发整理潜力研究是土地开发整理规划的基础工作，规划目标的确定和土地开发整理项目的选择均在潜力研究的基础上进行，可以说没有潜力研究就没有规划成果的科学依据。《吉利区土地开发整理规划》是为科学指导和安排本区2001-2010年土地开发整理工作而完成的一项战略性任务，是今后若干年内土地开发、整理、复垦活动的科学依据，而《吉利区土地开发整理潜力研究》则是本次规划编制过程中最为重要的一项基础性工作，此项研究成果将成为确定全区土地开发整理规划目标、重点区域与选定土地开发整理项目的重要依据。

 2、委托单位。洛阳市吉利区土地规划局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2000年通过市级评审验收。

     3、主要内容。全面调查全区待整理、复垦与开发资源的数量、质量与分布，评价其整理、复垦与开发后可以补充农用地的潜力，特别是补充耕地的潜力；按照增加耕地潜力系数和其他参评指标的大小，以行政村为基本单元进行潜力分级，并划定不同级别的潜力区；最终形成吉利区耕地整理、农村居民点整理、土地复垦和土地开发四种潜力分布图，编制耕地整理、农村居民点整理、土地复垦和土地开发四套潜力汇总表。