1、项目背景。为规范土地置换活动、促进土地资源的集约高效利用，为经济建设提供必要的用地支持，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关精神和河南省国土厅的工作部署，特编制本规划。本规划所称的土地置换包括砖瓦窑复垦置换、工矿废弃地复垦置换、农村居民点用地置换三个方面，在襄城县行政管辖区内从事的此类土地置换活动，均需执行本规划。

2、委托单位。襄城县国土资源局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2004年通过市级评审验收。

3、主要内容。襄城县位于河南省中部，东与许昌、临颍、郾城交界；南与舞阳、叶县、平顶山市相连，西与郏县毗邻，北与禹州市接壤，隶属许昌市。地处北纬33°44′-34°02′，东经113°22′-113°45′之间。辖域南北长38.90公里，东西宽约37.20公里，土地总面积916.89平方公里。

规划期内全县共安排土地置换建设总规模为1045.48公顷，通过置换可增加建设占用耕地指标962.74公顷，其中规划指标474.72公顷，计划指标488.02公顷。

全县砖瓦窑用地置换项目建设规模524.03公顷，通过置换可补充耕地102.65公顷，相应地可增加建设占用耕地515.02公顷，其中属1997-2003年可调剂指标134.94公顷，2004-2010年拟实施项目置换指标380.08公顷。

全县工矿废弃地置换项目建设规模51.12公顷，通过置换可补充耕地50.36公顷，相应地可增加建设占用耕地50.36公顷，其中属1997-2003年可调剂指标40.25公顷，2004-2010年拟实施项目置换指标10.11公顷。

全县打谷场用地置换项目建设规模31.62公顷，通过置换可补充耕地31.49公顷，相应地可增加建设占用耕地31.49公顷，全部为1997-2003年可调剂指标。

全县农村闲散地置换项目建设规模4.32公顷，通过置换可补充耕地4.32公顷，相应地可增加建设占用耕地4.32公顷，全部为1997-2003年可调剂指标。

全县农村居民点用地置换项目建设规模434.39公顷，通过退宅还田置换可补充耕地84.53公顷，相应地可增加建设占用耕地84.53公顷，全部为2004-2010年拟实施项目置换指标。通过填实空心村可少占耕地277.02公顷，仅作为调剂计划指标。