1、项目背景。土地资源是社会经济可持续发展的重要基础，为贯彻 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施可持续发展战略，落实《襄城县土地利用总体规划》，实现保护耕地的目标，依据《土地管理法》及国家有关土地开发整理的方针、政策，制定本规划。

本次规划的主要任务是：围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照搞好国土资源综合整治、提高粮食综合生产能力、保护生态环境的总体要求，依据《襄城县土地利用总体规划》，明确全县土地开发整理目标、任务和基本方针，划定土地开发整理重点区域，安排土地开发整理项目，制定实施规划的保障措施。编制规划的原则是：以提高土地资源尤其是耕地资源可持续利用能力为根本出发点，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，实现土地开发整理与生态建设相结合，改善生态环境；坚持内涵挖潜，突出土地整理和复垦，推进土地利用方式由粗放向集约转变；坚持耕地占补平衡，补充耕地数量，提高耕地质量。

2、委托单位。襄城县国土资源局委托我司承担该项目的编制工作，项目于2000年通过市级评审验收。

3、主要内容。

规划包含土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动；土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治、恢复利用的活动；土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。本次规划以2000年为基期，规划期至2010年，规划近期为2001-2005年。2001-2010年，全县开发整理土地12623.75公顷，通过开发整理增加农用地3448.77公顷，其中增加耕地2668.62公顷。

其中，整理耕地10604.66公顷，通过耕地整理增加耕地1429.68公顷。整理农村居民点56.22公顷，通过农村居民点整理增加农用地55.62公顷，其中增加耕地44.98公顷。复垦土地1525.28公顷，通过土地复垦增加农用地1525.28公顷，其中增加耕地864.75公顷。开发土地437.59公顷，通过土地开发增加农用地437.59公顷，其中增加耕地329.21公顷。

4、主要成果。规划文本、说明、图件。